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13 août 2012 1 13 /08 /août /2012 16:59

Déficit public : « … dépenser moins ou imposer plus… »

 

Les collectivités dont les communes devront faire des efforts conséquents au niveau de leurs dépenses de fonctionnement car le gel des dotations de l’état  jusqu’en 2017 est annoncé par BERCY.

Chacun le comprendra à sa manière, mais ce qui est dit au plus haut niveau décisionnel est que  les collectivités doivent dorénavant prendre des responsabilités et devenir davantage autonomes pour le rétablissement des comptes publics.

L’Etat ne peut ; d’un côté, conserver les fonctionnaires nationaux et servir des prestations toujours plus démagogiques qu’électoralistes et d’un autre côté, verser des dotations croissantes aux collectivités.

Il est enfin admis que ce que l’on donne d’un côté on doit le reprendre de l’autre quand les ressources se tarissent.

Mais ce n’est pas l’Etat en son sommet qui va porter seul la responsabilité de couper les robinets et/ou de majorer les prélèvements pour maintenir le flux des dépenses. Tout le monde doit être mouillé, plus particulièrement les collectivités territoriales et entre autres les communes.

Au final, ce sera toujours le contribuable qui paiera alors pourquoi prendre une précaution de forme et de langage pour l’annoncer clairement (création d’un pacte financier avec l’état ?…)

Concrètement ce qui est visé par la cour des comptes (président Didier MIGAUD) c’est :

·         Un équilibre structurel des comptes qui ne doit pas dispenser les collectivités de participer à l’effort de réduction de la dette : donc baisse des dépenses de fonctionnement voire de personnel

·         Une croissance des effectifs hors transferts de compétences dans  toutes les collectivités : donc baisse des dépenses de personnel

·          Le niveau communal a un très faible niveau de contraintes et doit être concerné en premier par la baisse des dotations globales de fonctionnement : donc baisse des dépenses de fonctionnement voire de personnel

·         L’autonomie de gestions des communes qui n’ont pas à ce jour à respecter un quelconque pacte avec l’état pour gérer leurs ressources. Une gouvernance partagée est donc envisagée.

Bien sûr, à tout cela, les syndicats et les collectivités répondent en réfutant le diagnostic et les remèdes.

Mais il faut rester lucide, il n’y a plus d’argent dans les caisses, l’an prochain nous serons les premiers débiteurs en Europe et les taux d’emprunts vont exploser si on ne rassure pas les « investisseurs » financiers avec une politique de gestion sérieuse et responsable.

 Il  va falloir s’y résoudre à Saint Hilaire comme ailleurs ; la nouvelle doctrine sera :

Dépenser moins ou imposer plus

Tiens donc, c’est tout à fait dans l’épure d’une politique que j’ai toujours revendiquée en matière de budget communal:

Dépenser mieux et imposer moins

Mais cette fois-ci, c’est inéluctable.

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